邓向阳同志在全省组织系统“弘扬沈浩精神，建设模范部门”主题实践活动动员会上的讲话
(2015年3月13日)
经省委同意，我们决定集中一段时间，在全省组织系统开展“弘扬沈浩精神，建设模范部门”主题实践活动。省委对开展这次活动高度重视，宝顺书记、锦斌副书记亲自审定方案，提出了明确要求。刚才，何军同志宣读的《通知》，明确了活动的目标任务、方法步骤和工作要求，大家要认真贯彻执行。
下面，我就组织开展主题实践活动，讲三点意见。
一、统一思想认识，增强开展活动主动性
习近平总书记提出，要把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，这“十二字”要求是组织部门加强自身建设的根本遵循，为全体组工干部指明了努力方向。当前，经济发展、从严治党、改进作风进入新常态，对组织部门和组工干部又提出了新的更高要求。开展主题实践活动，是坚持以总书记要求为指导，主动适应新常态，从严加强自身建设的有力举措。我们要深刻认识开展活动的重要意义，切实增强思想自觉和行动自觉。
第一，开展主题实践活动，是落实总书记提出的“十二字”要求，推进从严治部的迫切需要。党中央历来高度关注和重视加强组织部门的自身建设，总书记对组织部门提出了建设模范部门的“十二字”要求，寄予殷切期望。开展主题实践活动，落实总书记要求，首先要搞清楚两个问题：一是为什么强调要把组织部门建设成为模范部门?二是怎么样才能算是模范部门?组织部门是管党治党的重要职能部门，组织工作是党的工作的重要组成部分，组织部本质上就是党的自身建设部，所以，对组织部门必须有更高的标准和更严的要求。组织部门要成为模范部门，就是纵向在系统内要创先争优，横向要比其他部门和单位标准更高、能力更强、作风更实、工作成效更大、自我要求更严，各方面都走在前面，这样才符合模范部门要求，才能有底气、让别人服气。开展主题实践活动，就是要贯彻落实总书记建设模范部门的要求，突出政治坚定的第一标准、突出公道正派的核心要求、突出业务精通的能力素质、突出作风优良的表率形象，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，以一流标准、一流作风，建设一流队伍、创造一流业绩。
第二，开展主题实践活动，是贯彻“四个全面”战略部署、做好新形势下组织工作的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局。如何把组织工作放到“四个全面”战略布局中去谋划、去部署、去推进，始终做到围绕中心、服务大局，履职尽责、主动作为，是摆在我们面前一个新的课题。开展主题实践活动，就是要组织各级组织部门、广大组工干部认真学习贯彻中央、省委一系列决策部署，全面领会和准确把握“四个全面”赋予组织工作的新任务新要求，找准职能定位，发挥职能作用，更好地为打造三个强省、建设美好安徽、全面建成小康社会提供坚强组织保证。
第三，开展主题实践活动，是践行“三严三实”要求、持续推进作风建设的重要举措。近年来，按照中央和省委的统一部署，全省组织系统先后开展了“讲党性重品行作表率”、创先争优、“三走进三服务”等活动，特别是以“三严三实”为标尺，深入扎实开展群众路线教育实践活动，自身建设得到进一步加强，组工干部受到了深刻的思想洗礼，作风建设取得了阶段性成效。但我们要清醒地看到，任何一次集中活动都不可能解决所有问题，作风建设只有起点、没有终点。开展主题实践活动，就是要践行“三严三实”要求，大力弘扬沈浩精神，进一步查找和解决组织部门、组工干部在作风建设方面存在的问题，不断巩固和拓展教育实践活动成果，锲而不舍、驰而不息地推进作风建设。
二、把握重点要求，推动活动深入开展
这次主题实践活动的目标任务和各项要求已经明确，我们要紧扣主题，突出重点，抓住关键，紧密结合实际，确保“规定动作”做到位、“自选动作”有特色。重点要把握好四个方面：
第一，要把握主题内涵，确保活动有的放矢、精准聚焦。这次活动的主题是“弘扬沈浩精神，建设模范部门”，“弘扬沈浩精神”是主线，“建设模范部门”是目标。沈浩同志是全国优秀共产党员，是我们身边的先进典型，是安徽的骄傲。沈浩精神发祥于安徽，是一面光辉的旗帜，是我们宝贵的精神财富，我们必须倍加珍惜、认真学习、发扬光大。党中央对沈浩精神充分肯定，对学习沈浩精神高度重视。习近平总书记在讲话中，多次提到沈浩同志。刘云山同志来皖调研时指出，改革开放以来，安徽在全国树起了两面旗帜，一面是敢为人先的大包干精神，一面是沈浩精神，并强调焦裕禄是县委书记的榜样，也是全党的榜样，沈浩是支部书记的榜样，也是全体党员干部的榜样。赵乐际同志在有关会议上，也强调要学习沈浩精神。沈浩精神的实质与总书记提出的“十二字”要求高度契合，“弘扬沈浩精神，建设模范部门”就是要通过学习沈浩这一可见、可信、可敬的先进典型，教育引导广大组工干部见贤思齐、奋发向上，真正把沈浩精神内化于心、外化于行，把总书记的“十二字”要求贯彻好、落实好。要紧紧围绕活动主题，把弘扬沈浩精神这条红线贯穿于整个活动，有效激发组工干部内生动力，引导大家争做沈浩式的好党员好干部，让沈浩精神在组织部门扎根结果、在组工干部身上发扬光大，把建设模范部门的目标要求落到实处。
第二，要抓住重点环节，确保活动有条不紊、步步深入。这次主题实践活动，从3月中旬开始，到7月底基本结束。活动的三个环节是一个有机整体，学习教育是前提，查摆问题是关键，整改提高是目的。要按照活动要求，采取有力措施，在深学、细照、笃行上下功夫。要坚持以沈浩精神为引领，搞好学习教育、打牢思想基础。认真落实“五个一”的基本要求，并结合实际，采取灵活多样、行之有效的方式开展集中学习、专题讨论和实践锻炼，重点是原原本本学习领会总书记系列重要讲话精神，重温沈浩同志先进事迹，加强部史部风教育，着力提高学习教育的针对性、实效性。通过学习教育，准确把握做好组织工作的新任务新要求，深刻领会沈浩精神的实质要义，进一步发扬组织部门优良传统，切实增强建设模范部门的思想自觉。要坚持以沈浩精神为镜子，深入查摆问题、找出差距不足。按照“六对照六查看”的要求，在广泛听取群众意见的基础上，紧密联系自身实际，深入查摆问题和不足，为整改提高明确方向。当前，全省组织系统和组工干部总体情况是好的，队伍整体素质较高，社会声誉较好，可以说党委满意、群众评价较高，但绝不能因此看不到自身存在的问题。对照总书记“十二字”要求，对照沈浩精神，我们还存在这样那样的差距和不足，还有不少不适应、不符合新形势新要求的地方。这些问题有大有小、程度不同，我感到当前比较突出的是，由于组织部门党委重视、社会关注、地位作用比较重要，加之组工干部选拔条件较严、基础比较好，往往被人“高看一眼”，因而一些同志在心理上有优越感，往往自我感觉良好、自我陶醉、“飘飘然”;工作上有满足感，安于现状、过得去就行，甚至报喜不报忧。这次活动中，每位同志都要用沈浩精神这面镜子，认真照一照、仔细比一比，对号入座、找出问题，并着力加以解决。要坚持以沈浩精神为动力，抓好整改提高、全面提升素质。根据对照查摆的问题和不足，列出个人问题清单，制定整改任务书，明确整改任务，细化整改措施，提出整改时限，做到具体实在，防止大而化之。对个人问题清单和整改任务书，要分级负责、严格把关，公之于众、接受监督。要结合深化党的群众路线教育实践活动整改落实，以钉钉子的精神抓好整改提高工作，努力在解决突出问题、提升能力素质方面取得实实在在的成效。
第三，要突出实践特色，确保活动有声有色、富有成效。开展活动是手段，推动工作才是目的。要坚持问题导向，坚持从严要求，坚持改革创新，防止就活动抓活动、搞“两张皮”。要把解决问题贯穿始终，通过开展主题实践活动，着力解决组织部门自身建设中存在的问题，特别是要解决一批群众反映集中、影响组织工作开展的突出问题。要按照“公、实、活、诚、严”五字要求，全面提升组织工作水平，尤其要对从严加强领导班子和干部队伍建设、强化基层党组织政治功能和服务功能、破除影响制约人才工作体制机制障碍等重点难点问题，逐项研究、逐个解决。要针对当前组织工作战线过长、力量过于分散的现状，坚持以法治理念引领组织工作，按照法定职责必须为、法无授权不可为的原则，在法定权限内行使职权，聚焦核心职能、厘清工作职责，处理好服务大局与推进业务、牵头抓总与协调配合的关系，集中精力抓好主业。各级组织部门要积极探索实践，通过规范组织部长兼职、减少参加各类议事协调机构、探索建立核心职能清单等有效办法，逐步退掉一批与组织工作关联度不大的事，把该管的事情管好，把该抓的工作抓实，不要“种了别人的地，荒了自家的田”。要把从严要求贯穿始终，通过开展主题实践活动，真正把规矩立起来、把纪律严起来、把形象树起来。要尽快研究制定坚持从严治部、加强自身建设的实施意见，建立健全规范完善的内部管理机制。要切实强化纪律约束，从严加强组工干部日常监督管理，教育引导组工干部作守纪律讲规矩的表率。这里强调一点，组工干部要做到任何时候不“失联”，应当在阳光下生活，这是我们的职业要求。要确立工作基本标准，做到“队伍不出事、工作不出错、任务不耽误、舆论不炒作”。在此基础上，要确立更高的标准、提出更严的要求、坚持更实的作风，才能自觉作好表率，争当模范部门。组工干部高门槛进、高强度干、高压线管，要把严“家规”、重“家教”、正“家风”、浓“家味”统一起来，既要严格要求，又要关心爱护，在实践中关心他们的成长进步。严就是爱护、严就是帮助，对此我们要有清醒的认识。要把改革创新贯穿始终，通过开展主题实践活动，进一步强化组织部门改革意识、创新意识，提高组工干部创新能力，推动组织工作创新发展。要围绕深化党的建设制度改革，结合组织工作实际，抓好各项改革任务落实，用制度推动工作创新、指导新的实践。在这次活动中，要积极探索实践，把行之有效的做法用制度固化下来，把务实管用的制度坚持下去。要深入研究实际工作中出现的新情况新问题，及时总结来自实践和基层的新鲜经验，使组织工作在改革创新中出精品、创特色、树品牌。
第四，要讲求方式方法，确保活动有序开展、扎实推进。方法对头，事半功倍。要借鉴运用以往开展集中教育活动的经验做法，针对这次活动的要求和特点，以更加有效的方法、更加得力的措施，推动活动扎实开展。要坚持领导带头、以上率下。省委组织部要坚持高标准、严要求，带头把活动组织好、开展好，为全省组织系统当示范、作表率。领导干部要认识高一筹、学习深一层、行动先一步，问问自己做得怎么样，看看自己能否当标杆，敢不敢说向我看齐，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。要坚持分类指导、整体推进。参加这次活动的单位情况各异，参加对象层级较多，存在的问题各有侧重，在活动中千万不能搞“一刀切”。要在步调一致、整体推进的基础上，紧密联系实际，加强分类指导，精心研究策划，创新活动载体，提出有针对性的目标要求和办法措施，既解决共性问题，又解决个性问题，防止上下“一般粗”。要坚持统筹兼顾、搞好结合。把开展主题实践活动，与巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与即将开展的“三严三实”专题教育结合起来，与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来，做到有机融入、相得益彰。要正确处理开展活动与抓好日常工作的关系，统筹安排加强机关作风效能建设、推进全年重点任务落实等工作，使开展活动过程成为推动工作的过程，真正做到两手抓、两不误、两促进。
三、加强组织领导，务求活动取得实效
主题实践活动能否扎实开展、取得实效，取决于重视的程度、推进的力度。我们一定要高度重视，切实加强领导，周密安排部署，精心组织实施。
第一，要压实工作责任。要把开展活动摆在突出位置，列入重要工作日程。各级组织人事部门的主要领导要亲自抓、负总责，班子成员要各负其责、抓好落实。省委组织部成立了领导小组，我担任组长，几位副部长担任副组长，部务会成员担任成员，统筹负责全省活动的领导和指导。各级特别是市、县组织部门要抓紧成立领导机构，加强对活动的研究谋划，制定切实可行的实施方案，层层动员，周密安排，尽快启动。
第二，要强化督查指导。各级活动领导小组从一开始就要抓紧抓实，把督促、检查、指导贯穿活动全过程。要通过实地调研、听取汇报、座谈交流等方式，及时了解掌握活动进展情况，切实解决活动中存在的问题。上级组织部门要加强对下级组织部门的督查指导，对开展活动扎实的，要总结经验、及时推广;对组织开展活动不力的要及时提醒、重点帮助;对活动流于形式、走过场的，要坚决纠正、限期整改。
第三，要抓好宣传引导。充分运用报刊、广播、电视、网络、简报、手机等媒体，大力宣传开展活动的重大意义、特色做法，大力宣传开展活动带来的新变化、新气象，营造浓厚舆论氛围，充分展示活动成果。要选树一批优秀组工干部典型，大力宣传先进事迹，充分发挥示范、引领、带动作用，凝聚起推动工作的强大正能量。
九层之台起于垒土，千里之行始于足下。让我们以饱满的政治热情、良好的精神状态，积极投身主题实践活动，从现在做起、从每个人做起、从每件事做起，推动从严治部不断取得新的成效，努力把组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门!
