2015年3月18日

同志们：

按照省委组织部统一部署，市委组织部决定集中一段时间，在全市组织系统开展“弘扬沈浩精神，建设模范部门”主题实践活动。市委对开展这次活动高度重视，爱华书记亲自审定方案，提出明确要求。刚才，龙海同志传达了全省动员会议精神，桂锐同志宣读了实施方案。希望各地各单位认真组织学习，抓好贯彻落实。
下面，我讲3点意见。

一、务必提高思想认识

开展“弘扬沈浩精神，建设模范部门”主题实践活动，是组织系统主动适应新常态，落实习近平总书记提出的讲政治、重公道、业务精、作风好“十二字”要求，从严加强自身建设的重大部署。我们要深刻认识开展这项活动的重要意义，切实提高思想认识，增强思想自觉和行动自觉。

第一，要充分认识到开展主题实践活动，是贯彻“四个全面”战略部署、做好新形势下组织工作的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局。组织部门作为从严管党治党的重要职能部门，面对新常态，组织工作如何围绕“四个全面”战略布局，落实好政治责任、履行好担当责任、承担好服务责任，是摆在我们面前一个崭新的课题。开展主题实践活动，就是要组织各级组织人事部门、广大组工干部认真学习贯彻中央和省、市委一系列决策部署，全面领会和准确把握“四个全面”赋予组织工作的新任务新要求，找准自身定位，明确职责任务，发挥职能作用。

第二，要充分认识到开展主题实践活动，是推进改革创新、进一步提高组织工作科学化水平的重大契机。党的十八大和十八届三中、四中全会对党的建设和组织工作提出了许多新要求，组织部门工作任务越来越重、工作标准越来越高。近年来，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但与新形势下市委的期待、群众的期盼相比，还存在不少差距。如干部队伍结构不优的问题，基层组织战斗堡垒作用不明显的问题，人才工作体制机制不完善的问题，等等，都迫切需要解决。这就要求我们进一步认清形势、正视问题，通过这次主题实践活动，深刻反思、深入剖析、自我检讨、切实整改，以更加主动的精神、更加负责的态度、更加有效的措施，积极推进干部人事制度改革、组织制度创新、人才发展体制机制建立与完善，逐步形成更加成熟、更加定型的组织工作制度体系，不断提高组织工作科学化水平，真正让市委放心、让干部认同、让群众满意。

第三，要充分认识到开展主题实践活动，是践行“三严三实”、切实从严治部的有力抓手。经过群众路线教育实践活动，全市各级组织人事部门和广大组工干部作风进一步好转，“四风”问题得到有效解决，但作风建设是持久战，稍有松懈就会反弹回潮。邓向阳部长在全省动员会上指出，当前一些组工干部在心理上有优越感，往往自我感觉良好、自我陶醉，有点“飘飘然”；在工作上有满足感，存在安于现状、过得去就行等思想，甚至报喜不报忧。这些问题在我市组工干部中也不同程度存在。此外，据我们平时掌握的情况看，在一些组工干部身上还存在这些比较突出的问题：一是缺乏甘为人梯的心态，因为经常参与考察干部，看到别人提拔了，特别是有些是同龄人、同时期的人，有时就自觉不自觉地把自己放进去比，比资历、比胡子，就是不比工作，心理浮躁、心态失衡。二是缺乏在干在行的能力，一些组工干部自认为从事组织工作多年，自恃是老把式，对政策理论不研究，对业务学习不上心，按部就班、就事论事；一些组工干部缺少系统的业务学习和培训，大事干不了，小事不愿干，遇到新问题束手无策、应对失措。三是缺乏敢于担当的精神，一些组工干部缺乏事业心和责任感，把工作当累赘、把责任当负担，见事评头论足，遇事推诿扯皮，做事拈轻怕重。如果我们老是感觉自己还不错，看不到自身存在的问题，那就是最大的问题！开展主题实践活动，就是要践行“三严三实”要求，大力弘扬沈浩精神，进一步查找和解决组织部门、组工干部在能力作风、精神状态方面存在的问题，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，以一流标准、一流作风，建设一流队伍、创造一流业绩。

二、务必把握重点要求

今天的动员会，标志着全市组织系统“弘扬沈浩精神，建设模范部门”主题实践活动全面启动。我们要紧密结合实际，坚决克服厌战的情绪、应付的态度，自觉拉高标杆，确保规定动作到位、自选动作出彩、活动务实有效。重点要把握好4个方面：

第一，要紧扣一条主线。这次活动的主线是“弘扬沈浩精神”。沈浩同志是全国优秀共产党员，是我们身边的先进典型。沈浩精神被誉为改革开放以来，安徽在全国树起的两面旗帜【大包干精神、沈浩精神】之一。沈浩同志心系基层、为民谋利、公而忘私的崇高品质和牢记宗旨、忠诚于党、锲而不舍的高尚情操，是我们宝贵的精神财富。各级组织人事部门要紧紧围绕活动主题，把弘扬沈浩精神这条红线贯穿于整个活动，教育引导广大组工干部见贤思齐、奋发向上，真正把沈浩精神内化于心、外化于行，有效激发组工干部内生动力，引导他们争做沈浩式的好党员好干部，让沈浩精神在组织部门扎根结果、在组工干部身上发扬广大。

第二，要把握目标要求。这次活动的目标是“建设模范部门”。为什么要打造模范部门？什么是模范部门？对此，邓向阳部长指出，组织部门是管党治党的重要职能部门，组织工作是党的工作的重要组成部分，组织部本质上就是党的自身建设部，必须有更高的标准和更严的要求。组织部门要成为模范部门，必须做到与同级部门比，工作标准更高、工作作风更好、工作成效更大、自我要求更严，在各方面始终走在前面，这样才能符合模范部门要求，才能有底气、让别人服气！各级组织人事部门要按照邓部长的讲话要求，围绕打造模范部门的目标来谋划活动、部署活动、推进活动，确保活动取得实实在在的成效。

第三，要抓住重点环节。按照省委组织部的部署，这次主题实践活动，从现在开始，到7月底基本结束。活动的三个环节是一个有机整体，学习教育是前提，查摆问题是关键，整改提高是目的。一要抓好学习教育。以开展“八个一”为抓手，通过集中学习、专题讨论、组织部长上党课、警示教育等多种形式，重点学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，重温沈浩同志先进事迹，加强组织工作特质教育、部史部风教育，着力提高学习教育的针对性、实效性。通过学习教育，准确把握做好组织工作的新任务新要求，深刻领会沈浩精神的实质要义，进一步弘扬组织部门优良传统，切实增强建设模范部门的思想自觉、行动自觉。二要深入查摆问题。按照“六对照六查看”的要求，在广泛听取群众意见的基础上，紧密联系自身实际，深入查摆自身短板，为整改提高打好基础、明确方向。对于全市组织系统的干部，都要照好两面镜子，一个是沈浩精神这面镜子，一个是宋福应先进事迹这面镜子。省委张宝顺书记、李锦斌副书记批示：“宋福应是我省焦裕禄式的优秀基层干部”。宋福应同志是践行沈浩精神的典型，是我们身边的学习榜样。广大组工干部要用这两面镜子，反复对照，精准聚焦，找准找实问题。三要抓好整改提高。根据对照查摆的问题和不足，即知即改、立行立改，列出个人问题清单，制定整改任务书，明确整改任务，细化整改措施，提出整改时限，做到具体实在，防止大而化之。对个人问题清单和整改任务书，要层层严格把关，并采取适当方式进行公开，接受群众监督。要以部署开展的“五个专项行动” 【思维理念创新行动、主业主责聚焦行动、专业能力提升行动、作风效能优化行动、“家风”“家味”营造行动】为抓手，结合深化拓展群众路线教育实践活动整改落实，以钉钉子的精神抓好整改提高工作，让干部群众切实感到组织部门作风建设新变化、新成效。

第四，要突出实践特色。开展活动目的是推动工作。要以务实的作风抓好活动开展，防止就活动抓活动，防止力度层层递减，搞成“两张皮”，走了形式。一要解决实际问题。坚持问题导向，通过开展主题实践活动，着力解决组织部门自身建设中存在的问题，特别是要解决一批群众反映集中、影响组织工作开展的突出问题。最近，市委组织部开展了全市组织工作督查调研，对各县（市、区）存在的问题进行了反馈。各地要从这些具体的工作问题中，深刻反思自身建设方面存在的问题，按照“公、实、活、诚、严”五字要求，制定整改计划，落实责任目标，明确时限要求，着力加以解决。二要推进改革创新。通过开展主题实践活动，进一步强化组织部门创新意识，提高组工干部创新能力，使组织工作举措不断创新、方法不断改进，实现在改革中加强，在改变中适应，在发展中提高，着力打造一批能够立得住、叫得响、推得开的工作品牌，充分发挥品牌示范带动效应，全面推动组织工作的创新发展。三要加强制度建设。邓向阳部长强调，“队伍不出事、工作不出错、任务不耽误、舆论不炒作”是组织工作的基本标准，要在此基础上，确立更高的标准、提出更严的要求、坚持更实的作风。我们要通过开展主题实践活动，强化纪律约束和制度规范，建立健全规范完善的内部管理机制和目标考核机制，把行之有效的做法用制度固化下来，把务实管用的制度坚持下去，形成有效推进工作、持续改进作风的长效机制，真正把规矩立起来、把纪律严起来、把形象树起来。

市委组织部要在活动中有更高的起点、更新的标准、更严的要求，为全市组织系统当示范、作表率。领导干部特别是组织部长要率先垂范，把自己摆进去，从自身做起，带头学习、带头听取意见、带头查找问题、带头进行整改，做到认识高一筹、学习深一层、行动先一步。

三、务必加强组织领导

开展主题实践活动，我们不仅要思想重视，更要行动落实，始终保持强有力的推进力度，确保活动扎实开展、取得实效。

第一，要落实工作责任。要把开展活动摆在突出位置，列入重要工作日程。各级组织部门的主要领导要亲自抓、负总责，班子成员要各负其责、抓好落实。市委组织部成立了领导小组，我担任组长，几位副部长都担任副组长，统筹负责全市活动的领导和指导。各级组织部门要抓紧成立领导机构，加强对活动的研究谋划，制定切实可行的实施方案，周密安排，尽快动员部署。

第二，要抓好分类指导。参加这次活动的单位情况各异，参加对象既有机关同志，也有乡镇基层同志，所处的位置不同，面对的服务对象不同，存在的问题应该是各有侧重，我们在活动中不能搞“一刀切”、千篇一律、千人一面。各地各单位要紧密联系实际，创新活动载体，提出各自有针对性的目标要求和办法措施，防止上下“一般粗”、左右一个样。要通过实地调研、听取汇报、座谈交流等方式，加强督查指导，及时了解掌握活动进展情况，切实解决活动中存在的问题，确保活动有力有序、有效开展。

第三，要坚持统筹兼顾。把开展主题实践活动，与巩固和拓展群众路线教育实践活动成果结合起来，与即将开展的“三严三实”专题教育结合起来，与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来，与贯彻全市党的工作会议和组织部长会议精神结合起来，做到有机融入、相得益彰。要正确处理开展活动与抓好日常工作的关系，使开展活动的过程成为推动重点任务落实的过程，成为推进各项工作创新发展的过程，真正做到两不误、两促进。

第四，要加强宣传引导。要紧密结合组织部门工作职责和特点，把握活动重点，充分运用报刊、广播、电视、党建网站、部门内刊、手机等媒体，交流组工干部学习体会，及时总结推广各地各单位开展活动的好做法、好经验和好典型，积极营造开展活动的浓厚氛围。

同志们，这次主题实践活动意义重大，我们一定要按照既定的部署和要求，把主题实践活动组织好、开展好，推动从严治部不断取得新的成效，着力打造模范部门，努力锻造一支忠诚、干净、担当的组工干部队伍，为推进“三个强市”、建设美好安庆提供坚强组织保证。